一文读懂《福建省“十四五”教育发展专项规划》

时间:2021-12-03

01 编制背景




教育是国之大计、党之大计。习近平总书记对福建教育饱含深情,多次对福建教育提出重要要求、寄予殷切期望。省委、省政府高度重视教育事业发展,始终将其摆在优先发展战略位置,认真贯彻习近平总书记对福建教育工作的重要指示精神,加快推进教育现代化、建设教育强省、办好人民满意的教育。“十三五”以来,福建教育改革发展任务全面完成,多项教育主要指标位居全国前列,学前三年入园率98.81%,九年义务教育巩固率99.36%,高中阶段毛入学率97.33%,高等教育毛入学率57.88%,比2015年分别增长1.52%、1.16%、3.23%、15.08%,教育发展迈上新台阶,总体发展水平进入全国中上行列,为“十四五”发展奠定了坚实基础。


“十四五”时期是福建全方位推进高质量发展超越重大战略机遇期。立足新发展阶段,贯彻新发展理念,积极服务和深度融入新发展格局,科学编制实施《福建省“十四五”教育发展专项规划》,对建设高质量教育体系,加快推进教育现代化、建设教育强省、办好人民满意的教育具有重要意义。依据《福建省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等文件精神,编制本《规划》。


02 指导思想和发展目标



“十四五”时期,福建教育将深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,认真贯彻落实习近平总书记对福建工作的重要讲话重要指示批示精神,坚持和加强党对教育事业的全面领导,全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,坚持教育优先发展,以立德树人为根本任务,以推进高质量发展为主题,持续深化教育综合改革,增强教育服务经济社会发展能力,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,构筑新阶段福建教育发展战略新优势,为全方位推进高质量发展超越、实现教育现代化2035年奋斗目标夯实基础。


《规划》提出,到2025年,基本建成高质量教育体系,各级各类教育总体发展水平进入东部中等行列,教育现代化水平显著提升,全方位推进教育高质量发展超越迈出重要步伐。明确学前教育入园率达到99%、九年义务教育巩固率达到99%以上、高中阶段教育毛入学率达到97%以上等15个主要发展指标。围绕“立德树人成效更好、教育公平机会更多、内涵建设质量更优、服务发展能力更强、教育治理效能更高”五大发展目标,谋划部署今后五年教育发展6项主要任务,27项重大项目。


03 主要内容



《规划》是各级人民政府及其有关部门引导教育事业发展的行动纲领,规划基期为2020年,规划期为2021-2025年。全文分为三大部分、八个章节:


第一部分是前言和第一章,主要说明规划编制的依据和期限,总结“十三五”全省教育发展成效,分析面临形势,提出今后五年我省教育改革发展的指导思想、基本原则和发展目标。


第二部分是第二章至第七章,围绕发展目标,部署未来五年教育发展6项重点任务。


一是全面落实立德树人根本任务,包括完善大中小幼一体化思政工作体系、加强学校体育美育劳动教育、提升协同育人水平;


二是推进各级各类教育高质量发展,包括构建优质均衡的基本公共教育服务体系、构建适应技能型社会的现代职业教育体系、构建集群创新开放多元的高等教育体系、构建服务全民终身学习的教育体系;


三是增强服务全方位推进高质量发展超越能力,包括提高人才培养能力、加快构建高校科研创新体系、建设区域教育协同发展新机制;


四是强化教育高质量发展支撑保障,包括建设高素质专业化创新型教师队伍、推动数字时代的教育创新、构建教育开放新格局、健全教育经费投入和管理机制;


五是推进教育治理能力现代化,包括深化教育领域综合改革、推进依法治教和依法行政、持续推进教育领域“放管服”改革、健全教育领域安全风险防范体系;


六是切实加强党对教育工作的全面领导,包括完善党对教育事业的领导机制、落实全面从严治党主体责任、大力提高教育系统党建科学化水平。


第三部分是第八章,重点阐述保障重点任务与重大项目工程顺利实施的主要措施,包括强化组织实施、加强监测评估、营造良好氛围等3个方面。


04 盘点|人工智能及编程教育重点政策启示录



随着年初《新一代人工智能发展规划》、《中国教育现代化2035》等综合战略性文件相继出台,不仅为我国教育行业发展定下了主基调,更展现了国家对教育行业进行改革的决心。现代化、智能化、信息化也频繁出现在近几年的各类教育政策中。


① 2021年9月 《福建省“十四五”教育发展专项规划》


明确提出要推进中小学编程教育,培育建设人工智能教育实验 区和试点学校。推动人工智能等新技术支持的教育教学方法创新, 探索“互联网+”条件下的人才培养新模式。实施中小学教师信息技术应用能力提升工程 2.0,深化“人工智能+教师队伍”建设行动。


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② 2020年11月 《关于政协十三届全国委员会第三次会议第3172号(教育类297号)提案答复的函》


表示已制定相关专门文件推动和规范编程教育发展,培养能够实施编程教育相关师资,将包括编程教育在内的信息技术内容纳入到中小学相关课程中。


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③ 2020年5月《决定开展未来学校创新发展课题》


落实未来教师培养,推动编程教育在基础教育领域的普及,提升中小学在编程教育领域的研究与实践水平。


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④ 2020年3月《关于"双一流"建设高校促进学科融合加快人工智能领域研究生培养的若干意见》


推动“双一流”建设高校着力构建赶超时间先进水平的人工智能培养体系,加快培养勇闯“无人区”的高层次人才。


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⑤ 2020年2月《2019年度普通高等学校本科专业备案和审批结果》


人工智能、数据科学等成为新增备案专业数量较多的学科,中国人民大学、复旦大学等179所高校新增人工智能专业。


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⑥ 2019年3月《2019年教育信息化和网络安全工作要点》


启动中小学生信息素养测评,推动在中小学阶段设置人工智能相关课程,逐步推广编程教育。


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⑦ 2018年4月《教育信息化2.0行动计划》


提出将信息技术纳入初、高中学业水平考试,完善课程方案与标准,充实时代发展需要的人工智能和编程课程内容。


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⑧ 2018年2月《2018年教育信息化和网络安全工作要点》


明确提出跨学科学习,即STEAM教育,(STEAM教育就是集科学,技术,工程,艺术,数学多学科融合的综合教育),强调学科应用与融合,逐步形成创新课程体系。


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⑨ 2018年1月 《普通高中课程方案和语文等学科课程标准的有关情况》


对高中信息技术课程结构做了新的设计和调整,内容主要偏向于数据算法和人工智能,更适应时代发展的需要。


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⑩ 2017年7月 《义务教育小学科学课程标准》


科学教育是立德树人工作的重要组成部分。标准明确指出:“科学教育是提升全民科学素质、建设创新型国家的基础。”

“小学科学教育对从小激发和保护孩子的好奇心和求知欲,培养学生的科学精神和实践创新能力具有重要意义。”


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⑪ 2017年7月《新一代人工智能发展规划》


人工智能上升为国家发展战略。规划明确提出:“在中小学阶段设置人工智能相关课程,逐步推广编程教育。”


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⑫ 2010年3月《教育信息化十年发展规划》


在2010年,国家就已经高度重视教育信息化建设,标志着国家开始高度重视信息技术对教育发展的革命性影响。


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国家数十年的布局规划,循序渐进地推动人工智能编程教育,不仅是为了从根本上解决我国科技人才储备严重不足的情况,也是为了给建设科技强国打下坚实的基础,当下人工智能编程教育已经是推进教育现代化建设不可或缺的一部分。


本次福建省颁布的《福建省“十四五”教育发展专项规划》立足新发展阶段,贯彻新发展理念,积极服务和深度融入新发展格局,是对国家近年来颁布的教育发展政策的具体展现。


世纪海航不仅是全国领先的中小学人工智能教育技术与内容提供商也是福建省数字经济瞪羚企业、厦门市科技小巨人领军企业、国家高新技术企业。公司由10位清华北大校友全职创办,立足区县教育局,深度服务学生、老师、家长、学校及教育局,提供编程教育、教学系统、智慧管理和智慧环境等AI技术和服务。截止目前已为北京、福建、重庆、广东、湖北、山东、山西、广西、云南、江西等十几个省份,108家教育管理单位,3000多所中小学校提供了高品质的教育教学智能管理解决方案和人工智能编程教育服务。


在未来世纪海航也将紧跟国家政策、时代步伐,立足于构建一流智慧化校园,推进教育现代化治理,培养未来人工智能创造者,为早日建成教育强国贡献一份力量。



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